电力安全事故条例修订强化法治红线
国务院公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,将电力安全治理进一步纳入法治化轨道,并强化事前预防、全链条责任和事故判定标准。之所以修订,是因为新能源装机、特高压电网和全社会用电规模快速增长,新型电力系统安全风险上升,原条例已难适配新形势。新条例新增县域电网事故标准、涉网安全管理和电压偏高事故情形,并提高违法成本,直接影响电力企业、并网主体和地方政府的安全责任落实。
今日聚焦政策监管、电力市场、新能源与储能
跟踪国家及地方能源政策、监管动态与行业规范,解读政策信号与影响。
国务院公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,将电力安全治理进一步纳入法治化轨道,并强化事前预防、全链条责任和事故判定标准。之所以修订,是因为新能源装机、特高压电网和全社会用电规模快速增长,新型电力系统安全风险上升,原条例已难适配新形势。新条例新增县域电网事故标准、涉网安全管理和电压偏高事故情形,并提高违法成本,直接影响电力企业、并网主体和地方政府的安全责任落实。
新型电力系统建设正在加快推进,夏季保供和新能源消纳能力同步增强。面对国际能源市场波动加剧和极端高温,今年入夏以来全国用电负荷连续四次刷新历史纪录,最高峰值达15.57亿千瓦,但电力供应保持平稳有序。国家能源局规划司副司长邢翼腾表示,清洁能源基地、智慧电网和储能工程投运共同提升了系统韧性,今年上半年约70%以上新增电力由非化石能源满足,直接支撑迎峰度夏和产业用电增长。
丁薛祥在符拉迪沃斯托克与俄方共同主持中俄能源合作委员会第二十三次会议,并出席第八届中俄能源商务论坛开幕式。双方强调要按照两国元首擘画的新蓝图,继续深化投资和能源务实合作。会议还签署了会议纪要,但正文未披露具体项目、金额或时间表,后续推进仍取决于项目落地和合作执行。
河北、山西、河南等地密集对独立储能项目实施延期、清退和清单管理,行业从“重备案、轻开工”转向强调真开工、真并网。之所以收紧,主要是前期项目空转、收益测算偏乐观、成本上升和电网接入受限,导致大量项目落地率偏低。河北延期开工项目69个、990.5万千瓦,取消建设计划项目16个、175万千瓦;山西要求新型储能项目6个月内实质性开工、12个月内建成并网,直接影响项目备案、容量电价和企业回款节奏。
国家发改委9月4日发布《售电公司管理办法(公开征求意见稿)》公开征求意见,售电公司人员配置门槛进一步明确。此次征求意见围绕售电公司规范经营和专业化管理展开,要求企业配备10名及以上具有劳动关系的全职专业人员。专业人员需有电力、能源、经济、金融等行业3年及以上经验,且至少配备1名高级职称和3名中级职称管理人员,影响售电市场准入与合规成本。
8家中央金融企业9月6日分别发布增资计划,合计拟增资3600亿元,用于补充核心一级资本。增资主要是为了增强稳健经营能力、抵御风险能力和服务实体经济能力,涉及大型国有商业银行、政策性金融机构和国有商业保险公司。按公告,中国工商银行和中国农业银行拟分别募集不超过1000亿元、1600亿元,财政部向中国进出口银行、中国出口信用保险公司分别注资300亿元、100亿元,资金规模直接决定后续资本补充力度。
安徽省委书记梁言顺9月4日在合肥调研核聚变能发展并主持座谈会,表示将持续做好服务保障工作。由于核聚变被视作未来产业重点发展领域,安徽正通过政策支持和人才引育营造科技产业生态,推进相关项目建设。梁言顺勉励项目做到质量第一、安全第一,力争早日实现聚变能演示发电;安徽已建、在建和预研大科学装置13个,聚变能源被纳入国家“十五五”规划纲要。
湖北能源与恩施州政府签署《深化合作协议》,计划在“十五五”时期于恩施州投资约80亿元,建设风光水储及综合能源项目。双方此举是为了推动新能源开发、消纳接入、用林用地等难点协调,并依托重大基础设施布局分布式光伏、风电、储能和充换电设施。协议明确淋溪河水电项目总投资20.8亿元、装机18.52万千瓦,新能源项目力争规划建设100万千瓦,直接影响项目前期推进和开工节奏。
国家发改委、国家能源局就《售电公司管理办法(公开征求意见稿)》向社会公开征求意见,售电公司管理从“管准入”转向“管能力”。这一调整是顺应全国统一电力市场建设、现货市场加快运行和价格波动加剧的需要。办法将交易电量、零售签约规模与履约保障、信用评价和风险承担能力动态挂钩,并强化跨省信息共享、综合能源服务和逐日盯市、动态交易限额等要求,推动行业从价格竞争转向价值竞争。
国务院8月30日公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,自2027年1月1日起施行,并将新型并网主体纳入适用范围。修订针对事故预防、等级划分、报告处置和调查机制作出调整,回应电力系统形态变化和安全管理需要。条例实施后,电力安全事故应急、调查和责任划分将按新规则执行,相关主体需同步完善管理措施。
欧盟围绕电池回收的合规规则持续加码,2025年3月修订《欧洲废物清单》、2026年11月9日起黑粉将强制适用危险废物代码并禁止出口至非OECD国家。之所以收紧,是欧盟希望把回收定义为基础设施,借本地化立法截留退役电池、留住合规数据和回收产能,并应对中国企业进入欧洲。2027年2月数字电池护照将强制实施,叠加《电池与废电池法规》和《关键原材料法案》的时间表,欧洲回收项目更依赖本地落地与合规数据穿透。
中央网信办等七部门于2026年9月4日印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案(2026-2030年)》,明确推动算力设施绿色低碳发展,并探索800V高压直流供电架构、算力与电力协同调度和长时大容量新型储能。方案出台是为了提升新兴领域用能效率、推动数字经济与绿色经济协同转型,并服务2030年前碳达峰目标。文件提出到2030年算力设施可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平,直接影响算力中心选址、供电架构、绿电交易和储能配置。
聚焦电力市场建设、交易运行与价格趋势,解析市场机制与参与主体行为。
国家电网董事长张智刚、总经理张文峰于9月4日在总部与中国华能董事长白勇、总经理钟国东会谈,双方将围绕保供、能源安全、新型电力系统和科技创新深化合作。此次会谈延续双方在电力供应与能源强国建设上的协同安排,重点是把合作落到保供责任、技术创新和战新产业发展上。会谈未披露具体项目或金额,但明确将共同推动能源电力事业高质量发展,后续落实情况取决于合作机制和执行进度。
广西、广东、山东、陕西等多地电力交易中心公示售电公司注销及强制退市名单,年初以来已出现上百家售电公司启动注销或退市程序。注销潮的直接原因是持续“批零倒挂”,部分企业以明显低于批发成本的固定零售价抢单,却在现货价格不降反涨后集中亏损。广西146家售电公司一季度平均每家亏损442万元,部分小型公司单月亏损超300万元;国家能源局1月30日明确推动售电公司从“价差套利”向“服务增值”转型,市场将更考验风险管理能力。
《售电公司管理办法(公开征求意见稿)》把售电公司监管从准入管理转向注册、运营、退出全流程精细化管理,并提高了信用和履约要求。文章认为,这一变化是为应对“重注册、轻运营”和“有牌照、无能力”等问题,推动售电行业从规模扩张转向能力竞争。征求意见稿提出以注册资本替代资产总额、按月披露交易信息、逐日盯市和自动注销等规则,将直接影响售电公司的交易空间、履约成本和市场退出节奏。
2026年上半年,六大发电集团资产总额、营业总收入和利润总额排名均保持不变,国家能源集团继续居首,国家电投营业总收入仍位列第二。火电、新能源盈利承压,但水电来水偏丰以及煤电路港航一体化经营对冲了单一板块下行压力,集团层面业绩因此整体平稳。国家能源集团资产总额24291.53亿元、营业总收入3481.67亿元、利润总额635.23亿元;六大集团利润总额变动幅度均在4%以内,后续盈利仍取决于电力市场化交易、电价走势和新能源消纳情况。
2026虚拟电厂落地实践研讨会(第四期)将于2026年9月16日在浙江杭州举行,聚焦虚拟电厂的技术突破、市场化机制设计和典型案例实践。研讨会主题设置与浙江虚拟电厂运营细则、分时电价新政、电力现货市场交易等议题相关,说明行业正在围绕落地规则和收益模式寻找路径。主办方称将汇聚国家发改委等主管部门、两大电网及相关企业开展政策分析和案例交流,但这类会议本身不构成政策变化。
三北地区风电弃风率持续攀升,绿电正在从单纯并网转向算力、氢氨醇等场景的就地消纳。文章认为,这是供给扩张快于消纳能力、局部供需失衡后寻求全局再平衡的结果。2023年至2026年一季度,蒙西弃风率由6.8%升至15%,2025年三北新增装机仍占全国约79%;文中称金风科技在三北参与的算力及绿色氢氨醇项目超过15个、总规模接近400万千瓦,显示新型负荷正成为绿电消纳的直接出口。
关注新能源开发利用、储能商业化与技术进展,洞察行业投资与发展趋势。
国家能源局最新数据显示,截至今年7月底,我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦,首次超过煤电,成为装机规模最大的电源品类。随着新能源从补充能源加快向装机主力转变,电力工业百年煤电第一大电源格局被打破,新型电力系统加速构建。光伏装机较煤电12.85亿千瓦高出0.01亿千瓦,《可再生能源发展“十五五”规划》提出“三北”风电光伏基地新增装机3.7亿千瓦以上、全国分布式新能源新增装机3亿千瓦以上,直接推动绿电供给和电力系统调节能力提升。
中广核山东招远核电项目2号机组于9月5日上午9时18分启动核岛第一罐混凝土浇筑,标志着主体工程正式开工,项目一期进入全面建设阶段。该项目1、2号机组于2024年8月19日获得国家核准,且项目正推进核能供暖、工业供汽等综合利用示范,带动山东本地企业进入“华龙一号”供应链。项目规划建设6台“华龙一号”机组,全部建成后预计年发电量500亿千瓦时、减排二氧化碳约4620万吨,直接支撑区域供电与清洁用能。
9月5日,中船科技发布公告称,公司董事孙伟军因退休原因辞去董事职务,辞职后不再担任公司任何职务。公司仅披露了人员变动,未给出其他业务调整信息。由于正文没有涉及项目、经营或产能变化,这一消息目前只反映治理层面的人员更替,对风电业务影响尚无可核实信息。
中广核新能源浙江嵊泗1#海上风电项目海上升压站建造与设备安装项目于9月4日重新招标。项目位于浙江省舟山市嵊泗县滩浒岛南侧海域,因风机需经66kV海底电缆接入220kV海上升压站并送出至陆上集控中心,重新招标的重点在于海上升压站建设。项目规划装机容量40万kW,配套1座220kV海上升压站、两回220kV海缆送出线路和1座陆上集控中心,计划工期为2026年9月30日至2027年6月30日,承包人需对全容量并网节点负责。
9月4日,三个风电项目公示风机中标候选人,涉及风电规模760MW,中船海装、东方电气、运达股份分获相关订单。由于项目进入设备采购和候选人公示阶段,整机商竞争结果已进入可落地的招采环节。深能涿鹿县65万千瓦风电项目、第四师可克达拉市66团河滨生态6万千瓦新增负荷配套风电项目和米脂国元5万千瓦风电项目分别提出6.25MW—9MW、5MW和6.25MW机组要求,直接决定后续供货与实施节奏。
大疆将在2026年国际电子消费品展览会(IFA 2026)上正式展出其全新的阳台太阳能系统。此前公司已布局Power 1000 Mini、Power 1000 V2及Power 2000等便携式储能产品,此次推出阳台光伏系统,显示其家庭能源方向继续延伸。报道未给出系统参数、投放时间和商业化安排,当前只能确认展出计划已披露,后续进展取决于产品落地节奏。
河北秦皇岛市数据和政务服务局生态环境科于9月3日发布拟批准青龙建昊140MW光伏项目(重新报批)环评文件公示,项目在原有选址不变基础上增补3个地块。此前地形勘察发现局部坡度不均、天然沟壑和孤石较多,已批复地块不足以满足全容量组件布置要求,因而需要重新报批。项目总投资59131.28万元,交流侧装机容量140MW,采用590Wp单晶硅双面N型组件和固定式支架,计划2026年8月开工、2027年7月竣工,直接影响后续建设进度和场址落实。
鹏辉能源在户储电芯业务上实现全球第一,并在2026年上半年交出业绩反转答卷。公司之所以形成这一结果,文章认为关键在于长期研发投入、与供应链协同,以及较早转向储能赛道并持续做产品迭代。2026年半年度归母净利润为8.16亿元,上年同期亏损8822.67万元;弗若斯特沙利文报告称其全球户储电芯容量市占率为28%,领先第二名6个百分点,直接抬升了其定价与交付优势。
中国新能源汽车产业在扩大销量的同时,也把就业和产业链更多带到内陆县镇,改变了部分家庭外出务工的流向。文章认为,这一变化与新能源汽车企业向郑州航空港、安徽下塘镇等地布局工厂和配套、以及县域承接产业能力提升有关。2025年中国新能源汽车销量达1649万辆,整车销售额超过2万亿元;比亚迪郑州工厂截至目前已吸纳约6万名产业工人,九成以上来自郑州及周边地区,直接带动家门口就业和地方消费。
储能行业的矛盾已从“总量过剩”转向“结构性过剩”,低端同质化产能过剩而高质量有效产能偏紧。之所以出现这种分化,是因为“强制配储”退潮、地方招商隐形补贴和碳酸锂价格剧烈波动共同推高了无序扩产。文中称,2026年上半年国内新型储能新增投运装机21.81GW/58.60GWh,同比分别下降18%和16%,而头部电芯订单已排至2027年第二季度,显示市场正在加速出清。
国家电投集团综合智慧能源有限公司牵头推进19家产业单位分布式光伏“评诊治”工作,已对未投运、投运未发电和低性能电站开展治理。之所以集中整改,是为解决分布式光伏运行中的故障、限电和运维协同问题,并提升存量资产发电能力。自今年5月启动以来,截至7月底累计治理未投运场站87座、投运未发电场站1384座、低性能场站15447座,挽回损失电量6.26亿千瓦时,占比5.76%。
四川、自贡、内江等地集中落地钠离子电池和锂电池项目,湖北襄阳70GWh锂电池产业园也已正式投产,行业扩产与投产节奏明显加快。原因在于储能、动力电池和电池材料需求持续拉动,各地企业通过签约、开工、试产和并购加速完善产能布局。文中显示,超钠新能源年产6GWh项目签约、海四达钠星年产6GWh项目预计10月下旬投产,楚能襄阳70GWh项目投产后预计年产值突破300亿元,直接反映出区域供应能力继续提升。
因湃电池587Ah大容量储能电芯已量产下线,正式进入规模化商业应用阶段。因湃为广汽集团电池产业化主体,总投资109亿元,已建成18GWh产能,并打造6.5GWh储能大电芯专属量产产线。该电芯分乾坤版和浩瀚版两个版本,前者面向高安全场景,后者适配新能源基地和电网调峰,因湃规划总产能超60GWh后,产品覆盖和交付弹性将随量产推进而增强。
新宙邦旗下美国新宙邦在美国俄亥俄州劳伦斯县艾恩顿举行锂电池电解液生产基地动工仪式,标志其北美首个规模化电池化学品基地进入实质建设阶段。公司称这是贴近北美动力电池、储能和消费电子客户、实现本地生产和交付的布局调整。该基地总投资约1.2亿美元、分两期建设,第一期投资约7500万美元;路易斯安那州项目另规划年产20万吨碳酸酯溶剂和10万吨锂离子电池电解液、投资约3.5亿美元。
湖北能源与湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府签署《深化合作协议》,计划在“十五五”时期于恩施州投资约80亿元建设风光水储及综合能源项目。双方此次合作是基于恩施州资源禀赋和公司资金、技术、管理优势,旨在通过长效合作机制推进能源安全稳定供应。协议涉及淋溪河水电、新能源和综合能源三类项目,其中新能源规划建设100万千瓦,具体实施和业绩影响取决于后续协议签订与落地。
储能Pack产线BMS调试中,5M1E被用于排查SOC读数异常偏低,最终把问题缩小到校准程序步骤缺失和测试设备系统误差。文章认为,经验排查容易优先看见人、料、机,较容易忽略“法”和“测”这两个维度。文中举例称,工艺工程师用5M1E后不到两小时锁定问题方向,说明在储能调试和联调阶段,完整覆盖六个维度可减少反复验证的时间成本。
文章强调,储能集装箱制造的关键不在样机成功,而在批量交付时把SOP、CTQ、异常闭环和版本管理做成可复制的系统。作者认为,样机依赖老工程师经验,批量生产需要把经验固化为标准并让操作员可执行。文中提出从接触电阻、密封压缩量、气密压降等高风险CTQ建立SPC,并以NCR闭环和SOP版本升级减少同类问题复发,直接影响良率和交付稳定性。
跟踪油气煤供需、价格、政策和传统能源转型动态。
上半年煤炭上市企业业绩普遍提升,多数公司实现营收、利润双增长,部分头部煤企化工业务也明显改善。变化主要来自煤炭市场供需紧平衡、煤价中枢震荡上行,以及电力和化工用煤需求保持韧性。6月30日CCTD环渤海5500大卡动力煤现货参考价为842元/吨,较去年年底上涨22.74%;国家统计局数据显示,1—6月煤炭开采和洗选业利润总额2107.2亿元,同比增长41.1%。
关注电网投资、输配电能力、调度机制与基础设施升级。
《电力系统自动化》2026年第17期发布,推出“算力-电力协同”专辑,目录涵盖智算中心负荷灵活性、数据中心与储能融合、算电一体化调度等多篇研究。专辑集中出现相关选题,反映算力负荷接入电网后对协同调度、资源配置和风险控制的研究需求上升。此次目次未给出具体实验数据或政策条款,但已明确指向数据中心、储能和电网调度的协同应用场景。
《电力系统自动化》2025年在国内率先启动“算力-电力协同”专辑征稿,2026年7月31日郭庆来撰写特约主编寄语并公布本期共收录11篇论文。文章认为,人工智能带动算力基础设施扩张,清洁能源支撑其用能需求已成为碳中和背景下的研究重点,且“算电协同”已写入2026年政府工作报告并纳入“十五五”规划纲要。专辑围绕跨主体协调、日前与实时两阶段平衡、配电网与数据中心联合优化等展开,说明算力负荷正被视为支撑新型电力系统的可塑资源。
烽火通信在业内首次开展基于空芯光纤OPGW光缆的雷击实验,并定量验证其耐雷击特性。文章称,这一进展针对省级电网通信网络在雷雨季节易出现通信闪断、业务投诉的问题,尝试从改变传输介质入手提升稳定性。实验显示,空芯光纤单跨段传输可达数百公里级,时延降低31%,有助于减少中继站数量并支撑电力通信规模化应用。
观察能源技术、数字化、装备和新型电力系统相关进展。
安徽省委书记梁言顺9月4日在合肥调研核聚变能发展并主持座谈会,强调继续做好紧凑型聚变能实验装置项目建设服务保障,力争早日实现聚变能演示发电。之所以持续加码,是因为安徽把聚变能源作为未来产业重点方向,计划通过机制化、制度化支持和人才引育,完善科研与产业生态。梁言顺在调研中要求质量第一、安全第一;文中还提到安徽已建、在建和预研大科学装置13个,合肥聚集基础研究、工程验证和产业化探索,直接指向项目推进与配套能力提升。
香港大学张宇昊教授将于2026年9月10日在清华大学电机系作报告,介绍氮化镓与氧化镓功率半导体的新进展。报告聚焦宽禁带和超宽禁带材料在电力电子中的应用拓展,原因在于GaN已在30–900伏范围商业成功,而Ga2O3面向更高功率场景仍在加速成熟。报告给出Ga2O3器件实现>10 kV击穿电压和250℃稳定工作,并提到兆瓦级Ga2O3功率模块已用于脉冲功率电子设备,显示相关技术正在向高温高压应用推进。